jueves, 6 de abril de 2023

Segona doble

 

Finlàndia, la nova frontera de l’OTAN


“La neu­tra­li­tat o no ali­ne­ació fin­lan­desa era una qüestió més aviat for­mal. En temps de pau havia fun­ci­o­nat per­fec­ta­ment, en paral·lel a unes pro­duc­ti­ves rela­ci­ons comer­ci­als i fins i tot cul­tu­rals amb Rússia”, explica la politòloga Jenni Karimäki, de la Uni­ver­si­tat de Hèlsinki.

Finlàndia és mem­bre de la Unió Euro­pea (UE) des del 1995, forma part de la zona euro des de la implan­tació de la moneda única i tenia ja esta­tus d’“asso­ciat” a l’OTAN, recorda la politòloga, con­vi­dada pel Minis­teri d’Afers Estran­gers per ana­lit­zar les elec­ci­ons legis­la­ti­ves de diu­menge amb els mit­jans estran­gers. Des del 1992, ha par­ti­ci­pat cada cop més acti­va­ment en mani­o­bres mili­tars con­jun­tes i ha for­mat part de mis­si­ons inter­na­ci­o­nals d’esta­bi­lit­zació sota coman­da­ment de l’OTAN, com ara a l’Afga­nis­tan.

El ven­ce­dor dels comi­cis fin­lan­de­sos, el con­ser­va­dor Pet­teri Orpo, va superar per poc marge l’ultra­dretà par­tit dels Veri­ta­bles Fin­lan­de­sos i va dei­xar en ter­cera posició la soci­al­de­mocràcia de la pri­mera minis­tra Sanna Marin. Orpo neces­si­tarà almenys dos socis per for­mar una coa­lició sòlida com ell vol. Que s’ori­enti cap a la líder ultra­dre­tana o la carismàtica Marin men­tre busca un ter­cer aliat no influirà en el com­promís atlan­tista del país, sosté Karimäki.

Sol·lici­tar la inte­gració com a mem­bre de ple dret, després de dècades amb aquesta teòrica però pro­fi­tosa neu­tra­li­tat, va ser una decisió com­par­tida per pràcti­ca­ment tot l’espec­tre par­la­men­tari arran de l’inici de la invasió russa d’Ucraïna, el febrer del 2022. Els con­ser­va­dors sem­pre n’havien estat par­ti­da­ris, men­tre que els soci­al­demòcra­tes –com la resta del cen­tre­es­querra, que s’hi havien opo­sat– en van des­co­brir la neces­si­tat arran de l’agressió.

El con­sens ha afa­vo­rit que s’hagi com­ple­tat el procés en un temps rècord de deu mesos, mal­grat les objec­ci­ons de Tur­quia. Ini­ci­al­ment havia de ser un ingrés per dupli­cat o con­junt amb Suècia. Però en vista que el pre­si­dent turc, Recep Tayyip Erdo­gan, manté les objec­ci­ons con­tra l’ingrés d’Esto­colm, Hèlsinki va optar per anar-hi en soli­tari. El govern suec con­ti­nua inten­tant convèncer Ankara que no és un país “refugi” per al ter­ro­risme kurd com diu Erdo­gan. A Hèlsinki, com des de la cen­tral de l’OTAN, es dona per fet que es una qüestió de mesos que ho acon­se­gueixi.

A les elec­ci­ons per defi­nir el nou Eduskunta (Par­la­ment) les va seguir dimarts l’acte d’inte­gració de Finlàndia com a mem­bre número 31 de l’OTAN a la seu de Brus­sel·les.

Refu­gi­ats en terra de ningú

Suècia no té fron­tera ter­res­tre amb Rússia, recorda Karimäki. Però la seva inte­gració al bloc ha de ser­vir per ampliar el con­trol de l’OTAN sobre tot el Bàltic, inclòs Kali­nin­grad. L’adhesió finesa era, però, pri­o­ritària per a totes ban­des i va pre­ci­pi­tar la solució pragmàtica de des­vin­cu­lar-la de la sueca. Com­par­teix 1.344 quilòmetres de fron­tera ter­res­tre amb el país agres­sor d’Ucraïna. Forma un tall ver­ti­cal enmig del mapa, de nord a sud, gai­rebé en línia recta. A la can­to­nada nord, limita amb els prop de 200 kilòmetres de la que té Noru­ega –un altre aliat atlàntic, però no al bloc comu­ni­tari– amb Rússia.

És la divisió més llarga amb Rússia entre els mem­bres de la UE, només superada des del cantó euro­peu per la d’Ucraïna. Entre els tres països bàltics –Estònia, Lituània i Letònia–, mem­bres de l’OTAN i de la UE, no arri­ba­ven al miler. Tots tres, que van ser part de l’URSS i temen Mos­cou tant o més que Polònia, feia temps que dema­na­ven un reforçament del flanc nòrdic. A més de Rússia, tenen –en el cas de Lituània i Letònia– fron­tera amb Bie­lorússia, gran aliat regi­o­nal de Mos­cou. Els bàltics ja havien mul­ti­pli­cat les aler­tes arran de l’ano­me­nada “guerra híbrida”, quan des de Minsk es va empènyer milers de refu­gi­ats, prin­ci­pal­ment siri­ans, cap al seu ter­ri­tori. El feno­men de la immi­gració empesa des de la Bie­lorússia de Lukai­xenko sobre el ter­ri­tori dels estats bàltics va començar abans de la invasió d’Ucraïna. La res­posta va ser reforçar les fron­te­res amb tan­ques, on con­ti­nuen atra­pats cen­te­nars de refu­gi­ats enga­nyats, pri­mer, i traïts, després, que han hagut de pas­sar el dur hivern bàltic en “terra de ningú”. El govern de Marin va deci­dir –sense haver com­ple­tat encara el procés d’inte­gració for­mal a l’OTAN– aixe­car-ne una de 200 kilòmetres a la part més vul­ne­ra­ble de la seva fron­tera amb Rússia, al sud-oest. S’ha començat per la regió que envolta Ima­tra, on hi ha un dels qua­tre pas­sos ofi­ci­als fron­te­rers d’aquest extrem. Més al nord n’hi ha qua­tre més, molt menys tran­si­tats. Fora d’aquests vuit pas­sos ofi­ci­als, està total­ment pro­hi­bit acos­tar-se a menys d’un quilòmetre de la franja divisòria. De moment, seran tres quilòmetres de tanca de fins a tres metres d’altura al mig del bosc. La intenció és esten­dre’ls amb dife­rents trams dels altres tres punts ofi­ci­als per pas­sar la fron­tera –Vaa­li­maa, Niu­ja­maa i Nii­rala–. A tot esti­rar, arri­barà a cobrir un 15% del total d’una fron­tera que, com més al nord, més bos­cosa i menys tran­si­ta­ble.

El propòsit de la tanca no és con­te­nir una even­tual invasió russa, expli­quen fonts del Minis­teri de Defensa fin­landès. És una mesura ori­en­tada a fre­nar una altra pos­si­ble “guerra híbrida” o arri­bada incon­tro­lada d’immi­gració irre­gu­lar, inclosa de ciu­ta­dans rus­sos. Des del setem­bre pas­sat, l’entrada dels ciu­ta­dans rus­sos està res­trin­gida a qui ho fa per raons fami­li­ars, labo­rals o huma­nitàries, a més de per­so­nal auto­rit­zat, diplomàtics, etc.



Xarxa de búnquers

La fron­tera amb Rússia és una franja con­tro­lada per totes dues parts amb moderns sis­te­mes electrònics, radars i una forta vide­o­vi­gilància. Finlàndia és un país alta­ment tec­ni­fi­cat, que es pre­para des de fa dècades “per al pit­jor”: una agressió russa. És el resul­tat dels trau­mes acu­mu­lats pel període en què va pertànyer a l’imperi rus, entre 1809 i 1917; per la invasió soviètica de 1939, per les dues guer­res con­tra el país veí –entre 1939 i 1944– o, fins i tot, la neu­tra­li­tat forçada impo­sada per Mos­cou a par­tir de 1945. El procés d’inte­gració, pri­mer al bloc comu­ni­tari i ara a l’OTAN, ha esta sac­se­jat per les ame­na­ces de Mos­cou, ara ampli­fi­ca­des per l’agres­si­vi­tat bèl·lica del pre­si­dent Putin.

Finlàndia manté el ser­vei mili­tar obli­ga­tori, amb uns 73.000 efec­tius –inclo­sos mili­tars de car­rera i per­so­nal civil–, ampli­a­ble a 283.000 reser­vis­tes en temps de pau o a 850.000, en cas de guerra. És a dir, un terç de la població adulta mas­cu­lina. Sense ser encara mem­bre de ple dret de l’Aliança, Finlàndia ha gas­tat els últims anys més en Defensa que molts socis euro­peus de l’OTAN –un 1,95% del seu PIB, el 2021–. Té unes 200 uni­tats dels tancs Leo­pard2 –xifra que també supera la de molts estats mem­bres–. Fa dos anys, quan Europa sem­blava no témer encara una agressió russa sobre un país veí, va deci­dir adqui­rir 64 avi­ons de com­bat F35-A de Lock­heed Mar­tin, a més de munició i míssils de com­bat Amraam i Sidewin­ter.

El país s’ha pre­pa­rat, a més, per pro­te­gir la població des de molt abans de saber-se direc­ta­ment amenaçat per Putin. Té prop de 55.00 búnquers o refu­gis a punt per enca­bir 4,4 mili­ons de per­so­nes –un 80% dels 5,5 mili­ons d’habi­tants–. Només a Hèlsinki, n’hi ha 5.500. És una mesura regu­lada per llei. Tota nova cons­trucció, d’habi­tat­ges o ofi­ci­nes amb més de 1.200 metres qua­drats ha de tenir un refugi capaç d’enca­bir-hi els seus resi­dents o per­so­nal.



Neu, boscos i centres comercials a les fosques

GEMMA C. SERRA


Vaalimaa, el més gran dels quatre punts fronterers del sud-est finlandès, és en aquesta primavera encara gelada un esplèndid paisatge de boscos nevats, creuats per camins on passejar el gos o caminar cap al pavelló, la sauna o la piscina coberta. Fa uns mesos, els voltants de la carretera fins al control fronterer que comunica amb la ciutat russa de Torfyanovka eren “zona preferent” per a centres comercials, restaurants i algun hotel, orientats als ciutadans que creuaven la frontera per anar de compres o fer turisme en territori finlandès. Era el principal punt d’entrada per carretera entre Rússia i la UE. El mateix panorama es veu entre Imatra i Lappeenranta, en direcció a Svetogorsk, ja en territori rus. Durant dècades, Imatra va ser punt de trànsit preferit entre russos procedents de Sant Petersburg, a 203 kilòmetres. Al setembre, amb l’ordre de mobilització del Kremlin, es va prohibir el pas als russos amb visat de turista, mesura que ja aplicaven els bàltics. Es va voler frenar els primers símptomes de fugida massiva per evitar la mobilització.

L’aixeta no es va tancar del tot, però de les visites per turisme o compres es va passar al trànsit restringit per a residents que treballen a l’altre cantó de la frontera o que van a veure parents directes, entre altres casos. Per Vaalimaa, el de més trànsit, hi circulen unes 1.500 persones en dies feiners, uns 2.000 el cap de setmana. Fa dos anys, eren entre 5.000 i 6.000 al dia, amb possibilitats de trobar embuts fenomenals a la frontera. Al centre comercial entre l’estació de tren d’Imatra i Imatrankoski, principal punt d’atracció turística pels espectaculars salts d’aigua de la presa, a 10 kilòmetres de la frontera, hi queda una única botiga oberta. La resta és a les fosques o amb senyals de vandalisme. L’estació és un desert. A Vaalimaa s’han declarat insolvents diversos outlets de marques cares. Totes dues ciutats sumen uns 56.000 habitants.

A Lappenranta, la més gran, no es respira precisament por a un atac rus, sinó ensopiment i preocupació pels efectes econòmics de la desaparició dels clients. Hi ha més arbres que habitants en tota la franja fronterera. Com més al nord, menys humans i més llops.